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【答疑解惑】5名采購人代表參加評審,因何被罰?


編輯:2023-08-30 14:13:10

某市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作時(shí),對5名公職人員參與政府采購評審并違規(guī)領(lǐng)取評審費(fèi)的問題進(jìn)行批評教育并追繳5人違規(guī)領(lǐng)取的評審費(fèi)。

其中,該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物疫病防控中心副主任朱某某先后8次以采購人代表身份參加評審并領(lǐng)取評審費(fèi)1800元;該區(qū)中醫(yī)院后勤設(shè)備科主任徐某在本院采購項(xiàng)目中,先后4次以采購人代表身份參加評審領(lǐng)取評審費(fèi)1700元;該區(qū)人民醫(yī)院采購科主任周某某先后7次以采購人代表身份參加評審領(lǐng)取評審費(fèi)2800元;該區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備科職工李某先后4次以采購人代表身份參加評審并領(lǐng)取評審費(fèi)1600元;該區(qū)某博物館館長李某某受主管單位區(qū)文化和旅游局委派,以采購人代表身份參加評審并領(lǐng)取評審費(fèi)400元。

那么,評審專家能參加本單位項(xiàng)目評審嗎?采購人代表代表本單位參加評審,能領(lǐng)取評審費(fèi)嗎?

陜西省政府采購評審專家賈娟說:“評審專家參與本單位政府采購項(xiàng)目評審時(shí),只能以采購人代表的身份參加,不能以政府采購評審專家的身份參加本單位的項(xiàng)目評審。這是《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)規(guī)定的。”

“必須注意的是,除了技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),政府采購評審專家?guī)鞜o法滿足抽取的項(xiàng)目之外,采購人本單位人員不能以評審專家、只能作為采購人代表參與評審活動(dòng)?!卑不帐°~陵市公共資源交易中心副主任王可認(rèn)為,政府采購監(jiān)督管理部門工作人員之外的其他公職人員,符合198號文規(guī)定的任職條件是可以入庫擔(dān)任評審專家和參加政府采購項(xiàng)目評審的。

山東省政府采購評審專家張鈞告訴記者,從通報(bào)內(nèi)容來看,本案例中的5人作為本單位或者本系統(tǒng)的工作人員,以采購人代表身份參與評審活動(dòng),或者接受采購人的委派參與政府采購活動(dòng),屬于不應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取評審勞務(wù)報(bào)酬的情形。

新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家蘇麗琴提醒,即使委派的采購人代表是本單位以外的其他人員,例如委派抽取的某一位評審專家擔(dān)任采購人代表,該專家也不能領(lǐng)取專家評審勞務(wù)報(bào)酬。


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